법문서적 | 국가고시, 공무원시험, 전문자격시험 도서 전문

새로운 출제범위에 맞추어서 키워드 행정학 핸드북의 내용을 대폭 수정 및 보충하였다.
2024년도 대학모의고사에서 출제된 주제까지 모두 반영하였다. 또한 새로 출간된 전공서적과 발표된 논문들을 참고하여 이를 키워드 중심으로 교재에 반영하였다. 오래된 수치는 되도록 최신 통계자료로 수정하였다. 교재에서 언급된 내용과 주제에 대한 출처를 일일이 밝히지 못했음을 양해를 구한다.
종전과 달리 2025년도 행정고시 행정학에서부터는 정책학, 지방행정학, 정보체계론의 주제 및 내용이 출제범위에 포함되었다. 이를 반영하여 새롭게 각론 주제들을 보충하였다. 주제 선별기준은 최근 10∼15년 치 행정고시, 입법고시 기출문제, 최근 5개년 대학 모의고사 문제들을 토대로 하였다. 출제범위 확대에 맞춰 분량이 늘어남에 따라 수험생 편의를 위해 교재판형도 핸드북에서 일반 교재판형으로 재편집하였다.
그동안 본 교재를 통해 많은 합격생들을 배출하였다. 단순히 합격을 하였을 뿐만 아니라, 최고득점(70점대), 입법고시, 행정고시 수석 합격생들을 배출하였다. 다음 주인공들은 이 교재로 공부하는 수험생 여러분들이다.
마지막으로 2021년 최고득점(70.33점)을 한 수험생의 말을 전한다.

“키워드 행정학 핸드북을 씹어 먹었습니다.”

수험생들의 건승을 빈다.

CHAPTER 01 총론

001 행정의 의의  10
002 행정환경의 변화:PESTEL analysis   11
003 행정학의 과학성과 기술성  12
004 행정의 변수  13
005 정치와 행정의 관계  13
006 행정과 경영의 관계  14
007 행정이념 유형 및 변천 과정  15
008 공공성  16
009 뉴노멀 시대 신공공성 탐색  17
010 공익(Public Interest)  19
011 합법성(legality)  20
012 민주성(democracy)  20
013 대응성(responsiveness)  21
014 합리성  23
015 능률성  24
016 효과성(Effectiveness)  25
017 공평성(Equity)  25
018 투명성(transparency)  26
019 가외성(redundancy)  27
020 공공가치창출론(public value management)  28
021 행태주의 접근방법  30
022 포스트모더니즘  31
023 가치주의적 접근：현상학적 접근과 비판행정학  32
024 후기 행태주의：신행정학(NPA)  33
025 공공선택론(PCT)  35
026 신제도주의 이론  36
027 작은 정부 이론적 배경  39
028 파킨슨 법칙  41
029 시장 실패와 정부 실패  41
030 큰 정부(big government)  43
031 작은 정부  43
032 신공공관리론(NPM)  44
033 신공공관리와 민주주의  46
034 뉴거버넌스론  47
035 협력적 거버넌스  48
036 회복탄력성(Resilience)  50
037 좋은 거버넌스(good governance)  51
038 새로운 사회적 조정 양식:네트워크 거버넌스  52
039 신공공서비스론(NPS)  54
040 개인정보관리(보호 및 활용)：NPM, NPS, NG 관점  56
041 탈신공공관리(POST-NPM)  58
042 공기업 민영화  59
043 민간위탁(contracting out)  61
044 정부규제  63
045 지대추구이론  65
046 포획(capture) 현상  66
047 J.Q.Wilson의 규제정치이론  67
048 정부규제의 개혁  68
049 네거티브 규제  69
050 규제 샌드박스  70
051 자발적 협약(Voluntary Agreement)   72
052 넛지 이론  74
053 시장주의적(market-oriented) 행정개혁  76
054 고객지향적 정부  77
055 참여주의적 행정개혁  78
056 사악한 문제(Wicked problems)  79
057 심의 민주주의적 행정 결정  80
058 공론조사  83
059 사회 자본  84
060 신뢰(trust)  86
061 사회적 기업  86
062 공공갈등(Public conflict)  87
063 갈등영향분석(conflict assessment)   90
064 증거기반행정(Evidence-based policy)  91
065 NGO  92
066 시민참여(citizen participation)  94
067 행정문화(administrative culture)  96


CHAPTER 02 정책론

068 정책의 의의 및 유형  98
069 정책과정의 참여자  99
070 정책네트워크(policy network) 모형  101
071 정책의제설정(agenda setting)  103
072 무의사결정(Non-Decision Making)  104
073 합리적 의사결정과 정책분석  105
074 정책결정모형  107
075 정책집행의 접근방법  112
076 정책집행의 성공과 실패를 좌우하는 요인들  115
077 정책집행상의 순응과 불응  115
078 립스키의 일선관료제(Street Level Bureaucracy)  116
079 정책평가  117
080 정책변동  119
081 J. Kingdon의 정책흐름(Policy Stream)모형  121
082 정책변동모형：정책지지연합모형(Advocacy Coalition Framework)  122
083 정책홍보  123



CHAPTER 03 조직론

084 총체적 품질관리(TQM)  124
085 균형성과표(Balanced Scorecard) 124
086 논리모형(logic model)  126
087 전략적 기획(strategic planning)  127
088 Peters의 정부 조직개편 접근법  128
089 정부 조직 구조의 설계  128
090 직무설계(job design)  131
091 관료제와 민주주의  132
092 관료제의 병리  133
093 조직의 동태화(Adhocracy)  135
094 애드호크라시(adhocracy)  137
095 Mintzberg의 조직 구조의 유형  137
096 홀라크라시(Holacracy)  138
097 매트릭스구조(Matrix structure)  139
098 공공부문 팀제 조직  140
099 학습조직  141
100 위원회 제도  142
101 독립규제위원회  144
102 준정부조직(QUANGO, quasi non-governmental organization)  145
103 공공기관  146
104 책임운영기관(Executive Agency) 150
105 준정부조직의 생성 원리  151
106 협업의 필요성과 효과적인 추진 방향  152
107 조직 문화  154
108 리더십(Leadership)  156
109 동기부여(motivation) 이론  162
110 목표설정이론(goal setting theory) 167
111 공공봉사동기(PSM)  168
112 심리적 계약(psychological contract)  170
113 의사전달  171
114 4차산업혁명과 미래 공공조직  172
115 집단의사결정(group decision making)   173
116 갈등관리  174
117 변화관리  175
118 위기관리  176
119 거시 조직이론  177
120 조직침묵  181


CHAPTER 04 인사행정론

121 인사행정 환경변화와 인사개혁과제   183
122 행정환경의 변화와 새로운 공직자상   184
123 전략적 인적자원 관리(SHRM)  185
124 직업공무원제(career civil service system)  187
125 엽관주의(spoils system):귀속성 188
126 실적주의(merit system):실적성  189
127 적극적 인사행정(positive personnel administration)  190
128 적극적 모집  190
129 대표관료제(representative bureaucracy)  191
130 다양성 관리  193
131 삶의 질(QOL)과 전이이론(Spillover Theory)  195
132 계급제와 직위분류제  196
133 개방형 임용제  197
134 고위공무원단 제도  198
135 중앙인사기관  200
136 시험의 타당성과 신뢰성  201
137 블라인드 채용제도  202
138 속진임용제(Fast-Track)  202
139 근무성적평정  203
140 근무성적평정의 문제점과 개선 방향   204
141 다면평가제도  205
142 직무성과계약제  207
143 순환보직(job rotation)  208
144 경력개발제도(CDP)  208
145 총액인건비예산제도  209
146 승진(promotion)  211
147 보수(compensation)  211
148 성과급 제도  215
149 교육훈련(education and training) 217
150 역량기반교육훈련(CBC)  219
151 적극행정 면책제도  220
152 저성과자 관리  221
153 정년제도  222
154 퇴직관리(retirement management)   223
155 신규임용 공무원 퇴직 증가 문제 224
156 공무원의 정치적 중립  225
157 공무원 노동조합  227
158 공무원의 전문성  228
159 공무원의 충성의무  229
160 공직가치(public service value)  229


CHAPTER 05 재무행정론

161 예산의 기능과 규범  231
162 일반회계, 특별회계예산  232
163 기금(fund)  233
164 통합재정(통합예산)  234
165 통합재정 포괄범위  236
166 조세지출예산제도  236
167 재정건전성과 성과관리  237
168 채무와 부채 비교  240
169 경제회복과 재정건전성  241
170 예산 원칙  241
171 예산결정 이론들  243
172 국가재정운용계획(MTEF)  245
173 총액 배분⋅자율편성 예산제도(Top-down)  245
174 예산 전략  246
175 예산행태론  248
176 예산집행상의 재정 통제 확보 제도   249
177 예산 집행의 신축성 확보제도  249
178 결산(closing accounts)  250
179 발생주의⋅복식부기  251
180 회계검사  253
181 품목별 예산제도(LIBS):투입 중심   254
182 성과주의 예산제도(PBS):투입에서 성과로 전환  255
183 계획예산제도(PPBS):계획과 예산의 연계  255
184 영기준 예산제도(ZBB):긴축 국면에서 서비스 성과 초점  256
185 일몰법  257
186 성과(결과)지향적 예산제도⋅신성과주의 예산제도  257
187 성과중심예산제도  258
188 재정성과관리제도  259
189 예비타당성 제도  261
190 프로그램 예산제도  262
191 성인지 예산(gender budgeting) 제도   263
192 주민참여예산제도  264
193 성과평가:전략적 검토  265
194 성과 평가/성과 모니터링  266
195 공공투자관리제도  267
196 재정혁신과 정부성과  268
197 사회성과연계채권(Social Impact Bond)  270


CHAPTER 06 행정환류

198 행정활동  272
199 행정책임  275
200 행정통제  277
201 내부고발자(whistle blower) 제도 278
202 옴부즈만 제도  279
203 행정윤리  279
204 부정부패  281
205 이해충돌의 방지  283
206 공공사업 민자 유치제도  285
207 바우처 제도  286
208 4차 산업혁명  287
209 시차이론(time-lag theory)  288
210 딜레마(Dilemma) 이론  290
211 정부업무평가제도  291
212 게임이론과 협력이론  292


CHAPTER 07 정보체계론

213 디지털 전환(DX：Digital Transformation)  293
214 데이터 (시민)주권(Data Sovereignty)  294
215 MyData  295
216 블록체인  296
217 디지털 거버넌스(Digital Governance)  297
218 디지털 거버넌스  299
219 온라인(전자) 시민참여  301
220 e-거버넌스와 전자민주주의  302
221 전자투표(e-voting)  303
222 클라우드 컴퓨팅(cloud computing)  304
223 지식관리(knowledge management)  305
224 데이터, 정보, 지식의 관계  307
225 스마트 워크(smart work)  308
226 스마트 시티：전자정부의 공간단위 서비스  309
227 시빅테크, 팹랩, 리빙랩  310
228 전자부패  312
229 지능형 전자정부  312
230 인공지능  313
231 생성형(Generative) AI  315
232 인공지능규제법(AI Act)：차등규제 316
233 머신러닝(Machine Learning)  317
234 사물인터넷(IoT：Internet of Thing)  317
235 디지털 역량(Digital Competency)  318
236 정보자원관리(Information Resources Management：IRM)  319
237 정보 격차(digital divide)  320
238 공공데이터 개방  322
239 개인정보보호와 공동 활용의 조화  323
240 잊혀질 권리(Rights to be forgotten)  324
241 가명정보  325
242 디지털플랫폼정부(DPG)  326
243 빅데이터(big data)  328
244 데이터기반 행정(data-based public administration)  329
245 보편적 정보서비스(Miller)  331
246 메타버스(Metaverse)  332
247 지역정보화 정책  332


CHAPTER 08 지방행정론

248 지방자치 형성의 양대 계보：주민자치, 단체자치  334
249 지방정부 계층  335
250 지방자치단체의 사무  337
251 지방자치단체의 사무(기능)배분  338
252 자치구역 개편에서의 분리주의 대 통합주의  340
253 주민참여  341
254 집행기관과 지방의회(의결기관) 간 갈등관리  344
255 지방자치단체 예산편성⋅운영 및 민주적 통제방안  345
256 지방자치단체의 기관구성  346
257 정부 간 관계  347
258 지방자치권  348
259 지방자치단체들 간 협조：광역행정  350
260 지방재정(local finance)  351
261 재정분권(fiscal decentralization)  352
262 티부모형：발로 하는 투표(voting with feet)  353
263 재정자립도(Financial Independence of Local Government)  354
264 지방공기업  355
265 지방재정조정제도(local fiscal adjustment system)  356
266 자치 환경과 대응 방안  359
267 참여예산제도  361
268 세외수입  363
269 지방정치이론(권력구조)  363